Từ nhiều năm qua, Canada luôn được xem là điểm đến lý tưởng cho sinh viên quốc tế muốn tìm kiếm một nền giáo dục chất lượng cao và cơ hội định cư lâu dài.
Tuy nhiên, gần đây chính phủ Canada đã ban hành các chính sách mới nhằm hạn chế số lượng sinh viên quốc tế, gây xáo trộn lớn cho các cơ sở giáo dục sau phổ thông trong nước.
Bộ trưởng Di trú Marc Miller đã công bố kế hoạch giảm 10% số lượng visa du học trong 2 năm tới, và lần đầu tiên áp dụng cả với sinh viên cao học và nghiên cứu sinh.
Quyết định này không chỉ ảnh hưởng đến hệ thống giáo dục đại học mà còn có thể làm giảm sút uy tín của Canada – vốn được coi là một trong những điểm đến hàng đầu cho sinh viên quốc tế.
Tác động của chính sách này đã bắt đầu xuất hiện rõ rệt: các trường đại học tại Ontario dự kiến sẽ mất khoảng 1 tỷ đô la doanh thu do việc cắt giảm tuyển sinh. Điển hình như cơ sở Markham của Trường Cao đẳng Seneca đã phải tạm thời ngừng hoạt động.
Bài viết này sẽ phân tích sâu hơn về những tác động của chính sách mới đối với sinh viên quốc tế tại Canada, cũng như ảnh hưởng của nó đến tương lai giáo dục và kinh tế của đất nước này.
Các tác động từ chính sách hạn chế sinh viên quốc tế
1. Gánh nặng tài chính đối với các cơ sở giáo dục sau phổ thông
Các trường đại học và cao đẳng tại Canada phụ thuộc rất lớn vào nguồn thu từ sinh viên quốc tế, những người phải đóng mức học phí cao gấp 5 lần so với sinh viên bản địa.
Riêng tại bang Ontario, các trường đại học ước tính sẽ thiệt hại khoảng 1 tỷ đô la trong 2 năm tới do số lượng sinh viên quốc tế sụt giảm.
Theo dự báo của Hội đồng các trường đại học Ontario, thiệt hại tài chính có thể lên tới hơn 300 triệu đô la trong năm học 2024-25, và con số này có thể tăng gấp đôi vào năm tiếp theo nếu tình trạng này tiếp diễn.
Ông Steve Orsini, Chủ tịch Hội đồng các trường đại học Ontario, chỉ trích rằng cách làm của chính phủ liên bang quá cứng nhắc, ảnh hưởng đến tất cả các cơ sở giáo dục thay vì tập trung giải quyết vấn đề từ các đơn vị tuyển sinh thiếu kiểm soát.
Trước những hạn chế này, nhiều trường đại học trên cả nước buộc phải cắt giảm các chương trình đào tạo, hoãn việc nâng cấp cơ sở vật chất và thậm chí phải hủy bỏ các dự án ký túc xá đang rất cần thiết cho sinh viên.
2. Tác động tiêu cực đến chất lượng đào tạo và đời sống sinh viên
Do ngân sách bị thắt chặt, các cơ sở giáo dục buộc phải cắt giảm nhiều chương trình học tập và dịch vụ sinh viên, ảnh hưởng trực tiếp đến cả sinh viên trong nước lẫn sinh viên quốc tế.
Điển hình như Trường Cao đẳng Seneca đang phải tạm đóng cửa cơ sở tại Markham và chuyển toàn bộ chương trình học về các cơ sở khác ở Toronto.
Quyết định này là hệ quả trực tiếp từ việc số lượng sinh viên quốc tế đăng ký nhập học giảm mạnh, khiến việc duy trì nhiều cơ sở trở nên khó khăn về mặt tài chính.
Ông David Agnew, Hiệu trưởng trường Seneca, nhận định rằng những thay đổi này đã “gây tổn hại nghiêm trọng đến thương hiệu của Canada”.
Chính sách thị thực thiếu ổn định cùng việc cắt giảm tuyển sinh đột ngột đang khiến nhiều sinh viên tiềm năng e ngại, tạo thêm áp lực cho ngành giáo dục quốc tế vốn đang phát triển mạnh mẽ của Canada.
3. Ảnh hưởng kinh tế sâu rộng đến các cộng đồng thành thị và nông thôn
Bà Pari Johnston, Chủ tịch Hiệp hội Cao đẳng và Học viện Canada (CICan), đặc biệt quan ngại về những khó khăn mà các trường cao đẳng đang phải đối mặt, nhất là các cơ sở tại vùng nông thôn và vùng sâu vùng xa – nơi phần lớn nguồn thu phụ thuộc vào học phí của sinh viên quốc tế.
Do tình hình khó khăn, nhiều trường cao đẳng buộc phải ngừng tuyển thêm nhân sự, tạm dừng các dự án xây dựng mới và đình chỉ một số chương trình đào tạo.
Những thay đổi này không chỉ ảnh hưởng đến ngành giáo dục mà còn tác động mạnh đến nền kinh tế địa phương, bởi các cơ sở này vốn là những đơn vị tuyển dụng và đóng góp chính cho khu vực.
Canada đối mặt với nguy cơ mất vị thế là điểm đến du học hàng đầu
1. Sự sụt giảm về sức hút của Canada đối với sinh viên quốc tế
Từ lâu, Canada đã được xem là điểm đến lý tưởng cho sinh viên quốc tế bởi hệ thống giáo dục chất lượng cao, toàn diện cùng nhiều cơ hội việc làm và định cư sau tốt nghiệp. Tuy nhiên, ông Meti Basiri – Giám đốc điều hành ApplyBoard cảnh báo rằng sức hấp dẫn của Canada đang dần suy giảm.
Quốc gia này hiện đã tụt xuống vị trí thứ 3 trong danh sách các điểm đến du học phổ biến, sau Mỹ và Anh, do những thay đổi trong chính sách nhập cư và hạn chế cấp visa sinh viên.
Những thay đổi đột ngột này không chỉ gây hoang mang cho sinh viên quốc tế mà còn làm xấu đi hình ảnh thân thiện vốn có của Canada. Theo ông Basiri, các hạn chế về giấy phép cho người phối ngấu khiến sinh viên lớn tuổi e ngại, trong khi yêu cầu tài chính cao hơn và giới hạn về giấy phép lao động đã khiến Canada trở nên kém hấp dẫn hơn với sinh viên quốc tế.
2. Góc nhìn về động cơ chính trị đằng sau chính sách mới
Theo nhận định của ông Dale McCartney – chuyên gia nghiên cứu về chính sách sinh viên quốc tế, các quy định gần đây dường như xuất phát từ áp lực chính trị hơn là một chiến lược nhập cư được tính toán kỹ lưỡng. Ông cho rằng việc siết chặt visa du học có thể là cách chính phủ đương nhiệm phản ứng trước những lo ngại của người dân về vấn đề nhập cư bằng cách kiểm soát chặt chẽ hơn dòng người nhập cư.
Ông McCartney cũng chỉ ra rằng chính phủ liên bang đưa ra các giới hạn này nhằm giảm bớt áp lực về nhà ở và y tế do dân số tăng nhanh. Tuy nhiên, nhiều người phản đối cho rằng cách làm này có thể gây phản tác dụng, vì Canada đang cần nguồn nhân lực có tay nghề và trình độ chuyên môn cao để phát triển nền kinh tế.
Các trường đại học Ontario đứng trước nguy cơ thiệt hại hàng tỷ đô la doanh thu
20 trường đại học công lập tại Ontario đang chịu ảnh hưởng nặng nề nhất từ chính sách hạn chế mới, với dự báo thiệt hại lên đến 1 tỷ đô la doanh thu.
Áp lực tài chính này có thể buộc các trường phải cắt giảm thêm nhiều chương trình đào tạo, hoãn các dự án ký túc xá và giảm số lượng giảng viên.
Tình hình càng trở nên nghiêm trọng khi các trường đại học Ontario vừa phải đối mặt với lệnh đóng băng học phí, vừa gánh chịu chi phí hoạt động ngày càng tăng.
Trước những thách thức này, bà Jill Dunlop – Bộ trưởng Bộ Cao đẳng và Đại học Ontario đã công bố gói hỗ trợ khẩn cấp trị giá 1,2 tỷ đô la nhằm ổn định tình hình tài chính, trong đó 900 triệu đô la được phân bổ cho quỹ phát triển bền vững trong 3 năm tới.
Ông Orsini nhấn mạnh cần có cách tiếp cận linh hoạt hơn, bởi sinh viên quốc tế chỉ chiếm khoảng 20% tổng số sinh viên tại Ontario.
Theo ông Orsini, chính sách của chính phủ liên bang đang làm suy yếu khả năng thu hút nhân tài của các trường đại học, khi đến nay chỉ đạt được 71% chỉ tiêu tuyển sinh quốc tế của tỉnh.
Hiện nay, các trường đại học khắp Ontario, bao gồm cả các khu vực như Maritimes, Quebec và Prairies đều đang rơi vào tình trạng thâm hụt ngân sách.
Ông Orsini bày tỏ lo ngại rằng những sinh viên tài năng – những người có thể trở thành bác sĩ, kỹ sư và doanh nhân trong tương lai, đóng góp cho lực lượng lao động của Canada, giờ đây có thể sẽ chọn du học ở các quốc gia khác.
Tác động sâu rộng đến nguồn lao động và nền kinh tế Canada
1. Nguy cơ thiếu hụt nhân lực chất lượng cao trong các ngành trọng điểm
Sinh viên quốc tế đóng vai trò quan trọng trong việc bổ sung nguồn nhân lực có tay nghề cho đất nước, khi nhiều người trong số họ chọn ở lại làm việc sau khi tốt nghiệp.
Ông Gabriel Miller, Chủ tịch Hiệp hội các trường đại học Canada, cảnh báo rằng các chính sách mới có thể khiến Canada mất đi nguồn chuyên gia cần thiết trong các lĩnh vực then chốt như y tế, kỹ thuật và kinh doanh.
Việc thắt chặt điều kiện cấp giấy phép làm việc sau tốt nghiệp càng hạn chế thêm cơ hội cho sinh viên quốc tế tham gia vào thị trường lao động Canada.
2. Áp lực về nhà ở và cơ sở hạ tầng
Hệ thống nhà ở và y tế của Canada đang quá tải do không theo kịp với tốc độ tăng nhanh của dân số nhập cư, trong đó có sinh viên quốc tế.
Chính phủ cho rằng việc cắt giảm visa du học sẽ giúp giảm bớt những áp lực này.
Tuy nhiên, nhiều ý kiến phản đối cho rằng việc giảm tuyển sinh không giải quyết được các vấn đề cốt lõi về nhà ở và y tế, mà còn gây tổn hại đến nền kinh tế và khả năng đáp ứng nhu cầu lao động của Canada.
Lãnh đạo ngành giáo dục kêu gọi thay đổi chính sách
Các nhà lãnh đạo trong ngành giáo dục Canada đang đề xuất một phương pháp tiếp cận mang tính hợp tác để giải quyết những thách thức mà hệ thống giáo dục sau phổ thông đang phải đối mặt.
Thay vì áp dụng các chính sách chung chung, các bên liên quan cho rằng chính phủ nên xem xét một cách tiếp cận có trọng tâm, nhằm giải quyết tận gốc những nguyên nhân gây căng thẳng trong hệ thống giáo dục quốc tế.
Các cơ sở giáo dục đã đề nghị chính quyền các tỉnh tăng ngân sách và hỗ trợ để bù đắp thiệt hại do việc sụt giảm học phí từ sinh viên quốc tế.
Các nhà lãnh đạo như ông Orsini đang kêu gọi chính phủ tái thiết hình ảnh Canada là điểm đến giáo dục hàng đầu thông qua việc tăng cường tính minh bạch và đảm bảo hỗ trợ đầy đủ cho sinh viên.
Tương lai nền giáo dục quốc tế của Canada
Chính sách hạn chế sinh viên quốc tế đã tạo ra những tác động dây chuyền trong toàn bộ hệ thống giáo dục đại học của Canada.
Những thiệt hại về tài chính, sự sụt giảm số lượng sinh viên và tổn hại về uy tín có thể làm thay đổi vị thế hàng đầu của Canada trong lĩnh vực giáo dục toàn cầu.
Khi các trường đại học và cao đẳng đang chuẩn bị đối mặt với đợt cắt giảm tiếp theo, việc cần có một chiến lược cân bằng và bền vững cho giáo dục quốc tế đang trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết.
Nếu Canada muốn tiếp tục thu hút nhân tài xuất sắc và duy trì vị thế là điểm đến hàng đầu cho sinh viên quốc tế, các nhà hoạch định chính sách cần cân nhắc kỹ lưỡng những tác động sâu rộng của các chính sách hạn chế này.
Trong bối cảnh đất nước đang đối mặt với thách thức về chính sách nhập cư, vai trò của sinh viên quốc tế trong việc hình thành nguồn nhân lực và phát triển kinh tế tương lai của Canada vẫn là vấn đề được quan tâm hàng đầu.
Chỉ có thời gian mới có thể cho thấy liệu Canada có thể vượt qua giai đoạn khó khăn này và khôi phục được hình ảnh là điểm đến thân thiện dành cho sinh viên quốc tế hay không.
Chính sách hạn chế sinh viên quốc tế của Canada đang gây ra những tác động lớn, không chỉ làm giảm doanh thu của các cơ sở giáo dục mà còn ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo, đời sống sinh viên và nền kinh tế. Các trường học, đặc biệt là ở những khu vực nông thôn, đang gặp nhiều khó khăn trong việc duy trì hoạt động và đầu tư cơ sở hạ tầng, trong khi đất nước có nguy cơ mất đi nguồn nhân lực chất lượng cao cần thiết cho các ngành trọng yếu. Để duy trì vị thế của mình trong giáo dục quốc tế và thu hút tài năng từ khắp nơi trên thế giới, Canada cần có một chiến lược hỗ trợ lâu dài và toàn diện. Nếu bạn đang quan tâm đến việc du học Canada và muốn tìm hiểu về các chính sách mới, hãy liên hệ ngay với BGG để nhận tư vấn miễn phí và tận tình về các lựa chọn du học phù hợp!
